O enfrentamento do apagão docente no Brasil pode exigir políticas capazes de incentivar a mobilidade de 19.378 profissionais por ano. A estimativa aparece na segunda edição do estudo Apagão Docente, elaborado e publicado pelo Movimento Profissão Docente a partir dos censos da Educação Básica e da Educação Superior de 2024.
O número representa quantos concluintes de licenciaturas presenciais precisariam mudar de regional para aproximar a oferta de profissionais das necessidades estimadas das redes públicas. Não se trata de uma previsão de migração nem de uma proposta de transferência obrigatória. É um exercício que evidencia o descompasso territorial entre o local onde os professores são formados e as regiões onde as escolas precisam deles.
Estudo revela que Brasil forma professores longe das maiores demandas
Em uma análise nacional, a quantidade de concluintes seria suficiente para atender à necessidade anual em 12 dos 14 componentes curriculares estudados. O cenário muda quando os dados são divididos entre as 535 regionais de ensino.
Considerando instituições públicas e privadas presenciais, apenas cinco regionais, ou 0,9% do total, apresentavam concluintes suficientes para os 14 componentes. Em 403 regionais, faltavam concluintes em nove ou mais áreas. Outras 125 não alcançavam a quantidade estimada em nenhum dos componentes.
A distância impede que um eventual excedente estadual resolva automaticamente a carência local. Na Bahia, por exemplo, o levantamento encontrou 665 concluintes em Língua Portuguesa para uma necessidade estimada de 373 profissionais. Entretanto, Bom Jesus da Lapa não registrou concluintes para uma demanda anual de 18, enquanto Amargosa tinha 40 concluintes para uma necessidade de dez. O deslocamento de carro entre as duas regionais ultrapassa sete horas, segundo o exemplo apresentado no estudo.
Mobilidade não resolveria todos os déficits
O cálculo de 19.378 profissionais considera um cenário no qual os concluintes poderiam deixar uma regional com excedente para atuar em outra que apresenta carência, dentro do mesmo estado. Mesmo depois dessa redistribuição hipotética, ainda faltariam anualmente 12.171 licenciados em Pedagogia e 592 em Matemática.
| Indicador | Resultado |
|---|---|
| Mobilidade anual estimada | 19.378 profissionais |
| Déficit restante em Pedagogia | 12.171 por ano |
| Déficit restante em Matemática | 592 por ano |
Bolsas precisam considerar território e disciplina
Os resultados sustentam a recomendação de que políticas como o Pé-de-Meia Licenciaturas e a Bolsa Mais Professores adotem critérios territoriais. Na avaliação dos autores, incentivos distribuídos sem considerar a disciplina e a regional podem ampliar a formação em locais que já apresentam excedente, sem alcançar os territórios de maior necessidade.
profissionais em uma redistribuição anual hipotética
regionais de ensino analisadas pelo estudo
consideradas na comparação territorial
Isso pode envolver bolsas de permanência para estudantes de áreas prioritárias, incentivos para a atuação em regionais com carência e planejamento da localização das vagas de graduação. O próprio relatório ressalta que cada rede deve complementar o diagnóstico com dados internos e informações qualitativas.
Estimativa depende das premissas adotadas
O levantamento considera cursos presenciais e pressupõe, entre outros pontos, carreira média de 27 anos, jornada semanal de 40 horas, um terço da carga para atividades fora da sala e quantidade constante de turmas. A demanda anual corresponde à reposição estimada dos profissionais que deixam a rede por aposentadoria.
Os cálculos usam dados de um único ano e não acompanham os profissionais ao longo do tempo. Também não garantem que todos os concluintes ingressem nas redes públicas ou aceitem mudar de residência. Assim, os resultados devem ser interpretados como cenário para o planejamento, e não como uma previsão exata sobre quantos professores efetivamente se deslocarão.
